商水县“疏堵结合”治理职业索赔乱象 为市场减负赋能

近年来，以牟利甚至勒索为目的的恶意投诉举报行为，通过标签瑕疵找茬、夹带掉包等不法手段，严重扰乱市场秩序、挤占执法资源、加重企业负担。面对这一治理难题，商水县市场监督管理局积极探索“疏堵结合、精准发力”的综合治理路径，成效显著，相关投诉量大幅下降，市场环境持续优化。

一、锻造专业“防火墙”，提升执法免疫力

针对恶意投诉复杂性，商水县局狠抓执法能力建设。采用“线上+线下”融合模式，围绕《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等核心法规，精准开展培训962人次。重点强化程序规范意识、时限把控能力及恶意行为识别技巧，有效压缩不法分子利用复议诉讼施压的空间，筑牢应对职业化索赔的第一道防线。

二、精准画像“盯重点”，动态管理提效能

依托投诉举报大数据，该局创新建立“疑似职业投诉举报人名录”，精准锁定高频重点对象25人（省内6人，省外19人），详细标注其投诉特征、复议诉讼偏好及目标商品类型。这份动态名录不仅实现精准监管，更为上级部门构建分类管理机制提供了坚实数据支撑，大幅提升监管资源使用效率。

三、柔性执法“断链条”，源头减压护企业

坚持包容审慎原则，商水县局对非主观恶意、未造成实质危害的标签类问题，灵活运用“首违不罚”及“轻微免罚”政策。在处理职业打假人669件举报中，实施首违不罚184件、轻微免罚266件，占比近七成。此举精准斩断其借行政处罚向企业施压索赔的利益链条，显著优化区域营商环境。

四、行刑联动“出重拳”，依法严惩强震慑

强化与公安机关协作机制，对涉嫌敲诈勒索等违法犯罪线索坚决移送。年内成功移送案件线索1起，职业打假人陈某被依法处以行政拘留十日，形成强大法律震慑，旗帜鲜明传递对违法索赔“零容忍”的治理决心。

五、政企同心“练内功”，源头规范防风险

畅通政企沟通渠道，通过专题培训（药品零售企业2次）、重点约谈（食品企业2次）、发放行政指导书（394份）等多元形式，指导企业规范经营流程，尤其强化标签标识等风险点管理。同时引导企业遇恶意投诉时依法维权、避免私了，有效减少企业非必要损失，提升市场整体“韧性”。

截至目前，商水县职业打假类投诉较去年同期锐减261件，相关行政争议同步大幅下降。通过精准拆解恶意索赔利益链，该局不仅维护了公平有序的市场环境，更释放出宝贵的执法资源，为地方经济高质量发展注入了强劲的“监管动能”。